供需对接精准化 培训提升专业化 惠企政策多样化 就业服务精细化——浙江省杭州市余杭区实施就业创业提质增量工程

今年以来，浙江省杭州市余杭区大力实施就业创业提质增量工程，坚持供需对接精准化、培训提升专业化、惠企政策多样化、就业服务精细化，全力推动更加充分、更高质量就业。截至目前，全区城镇新增就业2.35万人，登记失业率为1.77%，新增高校毕业生创业企业75家。余杭区依托人力资源市场流动大数据进行动态监测分析，每季发布监测报告，及时掌握和了解企业用工需求变化，有效提升指导帮扶的针对性和精准性。目前，该区已有248家企业被纳入用工和失业动态监测样本体系。线上，该区人社部门网站、微信公众号等平台发布用工信息，提供方便快捷的在线招聘和求职通道。线下，基层公共就业服务平台为企业和各类求职人员提供服务，促进家门口对接。该区人社部门主动为区内企业和省内外高校牵线搭桥，畅通高校毕业生就业、培训、见习等双向交流机制，组织“余您携手·杭向未来”“周末人才市场”“相约余杭”等校园招聘会，面向高校毕业生推出岗位。同时，余杭区了解企业技能人才和失业人员的培训需求，实施定制化技能培训项目，开展需求高、实用性强、见效快的失业人员再就业培训。该区完善以高技能人才直接认定、技能大师工作室建设、企业自主评价体系建设为主的“三位一体”技能人才培养体系，着力构建以实用型技能人才为基础、初中级技能人才为骨干、高技能人才为核心的金字塔形技能人才队伍。余杭区开展“1+X”创业培训，以“创业培训+实用技能”“创业培训+基地见习”“创业培训+创业项目”等方式，统筹推动创业培训、指导、服务等工作。该区还开展高校毕业生创业“导师带徒”活动，聘请创业成功人士、专家有针对性地指导创业者，提供政策解读和实战性辅导。在助力企业稳岗减负方面，余杭区向部分困难企业返还2018年度实际缴纳社保费的25%，同时实施社保费减征政策，对制造业、交通运输业等行业企业减征两个月社保费。该区发放用人单位吸纳就业困难人员社保补贴、小微企业（社会组织）新招用高校毕业生社保补贴、创业带动就业补贴、农村电商创业社保补贴等补贴，并为满足相应条件的小微企业提供创业担保贷款，有效缓解企业融资压力。余杭区加强基层公共就业服务体系建设，打造高质量就业社区（村），目前已有4个社区（村）被评为首批省级高质量就业社区（村），32个社区被评为杭州市高质量就业社区（村）。该区人社部门加大对残疾人、下岗失业人员等就业困难人员的走访力度，积极开发公益性岗位用于兜底安置，承诺就业困难人员不挑不拣48小时内上岗。此外，余杭区还加大东西部就业扶贫工作力度，结对县建档立卡贫困劳动力可同等享受该区就业困难人员就业创业政策。该区向5100余名余杭籍应届高校毕业生寄送“一信一册一表”（《致余杭籍2019届高校毕业生的一封信》《高校毕业生就业创业政策手册》《高校毕业生见习招聘岗位一览表》），提供精准的就业创业信息和最新的人才政策，吸引余杭籍毕业生回乡就业创业。